第一章 参与竞争者须知
参照《中华人民共和国政府采购法》之规定,对上海大学保洁服务采购项目特邀请合格的供应商前来竞争。
一、参与竞争者必须具备以下条件:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。
2、符合“上海市政府采购网电子集市采购”已登记入库的供应商。
3、其他资质要求:
具有独立企业法人资格及相应的保洁服务经营范围;承诺无行贿犯罪史;本项目不接受联合体参与竞争。
4、落实政府采购政策需满足的资格要求:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定,本项目专门面向中小企业采购。中小企业应当按照规定提供《中小企业声明函》。
二、项目概况:
1、项目名称:上海大学宝山校区社区新建宿舍楼(6、7、8号)室内公共区域保洁服务
2、项目主要内容、数量及要求
物业位置:上大路99号
服务内容:上海大学宝山校区社区新建宿舍楼(6、7、8号)室内公共区域保洁,面积7089㎡。
服务内容 | 服务周期 | 预算金额(万元) |
宝山校区社区新建宿舍楼(6、7、8号)室内公共区域保洁服务 | 2024.9.1-2025.12.31 | 37.808 |
本次比选服务期限: 2024年9月1日至2025年12月31日止,首年签订合同期限为2024年9月1日至2024年12月31日,考核合格后签订合同期限为2025年1月1日至2025年12月31日。
本次采购以预算为准,报价超出预算则视为其响应文件无效。
涉及现有服务人员的特殊要求(该条款为实质性限制条款,参与竞争者如不响应则可以视为未实质性响应比选采购文件,该竞争者的响应文件可判定无效):参与竞争者需承诺,若原有物业服务人员愿意继续留在成交供应商从事物业服务的,成交方应留用原有物业管理服务人员。
参与竞争者应在 2024年8月12日-2024年8月16日16:00提交响应文件,逾期响应文件无效。采购方不组织现场踏勘作业。
提交响应文件方式:邮件报名(响应文件材料扫描发至邮箱shuwyglzx@163.com),并于2024年8月19日9:00-15:00将响应文件纸质版递交至上海大学上大路99号后勤基建大楼304a室。
邮件标题:报名+单位名称+项目名称,邮件中写明本项目联系人及手机号。
第二章 响应文件的组成
响应文件要装订成册,并应包括下列部分:
(一)商务部分(含资质及报价)
1、资质部分
法定代表人授权书;营业执照;“上海市政府采购网电子集市采购”已登记入库的供应商。
2、报价部分
报价一览表 报价明细
(二)技术部分
服务方案等叙述
类似项目业绩情况证明文件(列表,注明项目名称,并提供项目合同复印件,合同复印首、尾页即可);
其他证明文件(能够反映参与竞争者财务状况的文件,参与竞争者曾经获得的相关管理服务荣誉证书(复印件);参与竞争者认为可以证明其能力、业绩、信誉和信用的其他相关材料)
(三)参与竞争者报价
1、本项目取费报价按照国家、上海市有关服务收费规定,并结合本单位服务管理水平和承受能力作出报价。参与竞争者报价应是履行合同的最终价格,除《采购项目要求及说明》中另有说明外,参与竞争者报价应包括为提供本项目规定的全部服务所发生的一切人工(含工资、加班工资、工作餐、社会统筹保险金、关于人员聘用的费用等)、设备、材料(含辅材)、管理、税金、及酬金等。报价时需报服务周期内的参与竞争者价格。
2、报价依据
(1)本比选采购文件明确的服务内容、工作期限、工作范围和要求。
(2)本比选采购文件明确的服务标准及考核方式。
(3)参与竞争者认为其他应考虑的因素。
3、参与竞争者对每一个项目只允许有一个报价,采购方不接受有选择的报价。参与竞争者报价表由法定代表人签署或法定代表人授权代表签署。
4、报价总价额应用阿拉伯数字和中文大写数字两种形式表示。阿拉伯数字和中文大写数字有差异的,以中文大写数字叙述为准。
5、参与竞争者所报价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更,采购方不承担价格波动所产生的任何责任。
6、参与竞争者报价为含税价格,以人民币为结算单位。
7、 本次采购,参与竞争者报价为一次性不可更改的价格。
第三章 项目要求及说明
一、委托环境卫生与保洁管理要求
1、请专业清洁人员组建公共卫生清洁队伍,每天打扫保洁区域,做到杂物、废弃物立即清理。
2、区域内生活垃圾按照上海市生活垃圾分类标准进行收集和投放(干垃圾、湿垃圾、可回收物、有害垃圾),由清洁工清运、处理,并集中回收至垃圾投放点。
3、及时清扫区域内地面积水、垃圾、烟头等,使地面保持干净、无杂物、无积水等。
4、对设备、设施的表面进行清洁、抹净处理,保持洁净。
5、定期对设施、设备各类金属表层或表面使用专用保洁剂或防锈处理,保持光亮洁净。
6、对楼内公共设施进行擦抹保洁。
7、对人员出人频繁之地,进行不间断的走动保洁。
8.清扫、拖洗属于公共区域室内外的地面。
9、擦净、抹净各楼层内教室等的桌、椅台面、橱柜等家具。
10、定期清扫保洁区域各大楼房顶、天台,保持雨水管通畅。
11、保洁区域内定期清理、清扫窨井、明沟、撒水坡,及时疏通管道,保持雨污水管道通畅。
12、清洗及保洁各楼层的洗手间,抹净各类洁具等。
13、按时收集各楼层内的生活垃圾,并更换垃圾袋,定期清洁垃圾桶等,保持洁净。
14、每天擦洗室内、外垃圾箱,清洗垃圾分类投放点内外壁及地面。
15、保持大楼原有的建筑风貌,定期清洗保洁区域内的室内外门窗及玻璃。
16、对保洁区域内损坏的设施及时上报校方,以便及时维修。
17、寒暑假保洁要求,外场保持道路整洁无垃圾;内场地面光洁,厕所保持整洁无异味。
18、学生公寓保洁项目需在学生宿舍搬迁、毕业等时间段进行寝室清理工作,并服从宿舍管理人员管理。
19、响应学校对突发事件的处置(如配合完成公共卫生事件相应工作的处理)。
20、学生公寓寝室内的卫生间每周保洁一次。
二、委托环境卫生与保洁管理服务标准
建立保洁区域环境管理制度并认真落实,实行标准化清扫保洁,由专人负责检查监督,清洁率100%。要求详见《全国城市物业管理示范大厦标准及评分细则》具体区域标准要求如下:
1、外围及周边道路地面干净无杂物、无积水,无明显污迹、油渍;明沟、窨井内无杂物、无异味;各种标示标牌表面干净无积尘、无水印;路灯表面干净无污渍。
2、大厅、楼内,公共通道地面干净、无污渍,有光泽,保持地面材质原貌(定期使用尘推油),每天清扫不少于4次;门厅玻璃保洁高度不少于3.5米;门框、窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍;门窗玻璃干净无尘,透光性好,无明显印迹;各种金属件表面干净,无污渍,有金属光泽;门把手干净、无印迹、定时消毒;天花板干净,无污渍、无蛛网;灯具干净无积尘,中央空调风口干净,无污迹,进出口地垫摆放整齐,表面干净无杂物;墙面干净无积尘,各种指示牌、宣传牌等表面干净有光泽。
3、楼梯及楼梯间梯步表面干净无污渍,防滑条(缝)干净,扶手栏杆表面干净无灰尘,防火门及闭门器表面干净无污渍,墙面、天花板无积尘、蛛网。
4、公共卫生间地面干净,无污渍、无积水,大小便器表面干净,无污渍,有光泽;各种隔断表面干净,无乱写乱画,金属饰件表面干净,无污迹,有金属光泽;墙壁表面干净;顶部各种管网、灯具表面干净无积尘、蛛网;每天清扫、冲洗和巡查不少于5次;各种指示牌表面干净有光泽。
5、开水间及清洁间地面干净,无杂物、无积水,地垫摆放整齐干净,天花板干净无蛛网,灯罩表面无积尘、蛛网,墙面干净无污渍,各种物品表面干净无渍,清洁工具摆放整齐有序,室内无明显异味。
6、电梯及电梯厅电梯轿厢四壁光洁明亮,操作面板无污迹、无灰尘、无印迹,地面干净,空气清新、无异味;电梯凹槽内无垃圾无杂物,按钮表面干净无印迹;厅内地面干净有光泽。
7、电器设施 灯泡、灯管、灯罩无积尘、无污迹。装饰件无积尘、无污迹;开关、插座、配电箱无积尘、无明显污迹。
8、垃圾桶及果皮箱、桶按指定位置摆放,桶身表面干净无污渍无痰迹;垃圾不应超过2/3,内胆应定期清洁、消毒。
9、消防栓、消防箱等消防器材,公共设施保持表面干净,摆放整齐,无灰尘、无污渍。消防栓外表面光亮、无印迹、无积尘。
10、垃圾分类投放点内外及房内放置的垃圾方桶,地面无明显垃圾,无污水外溢,房内应无明显异味,定期清洗垃圾方桶。
11、保洁区域房屋地面、墙台面及吊顶、门窗、楼梯、通风道等发现损坏及时报修。节约用水,防止冒、滴、漏,大面积跑水事故的发生,为保证供水系统的正常运转,发现损坏及时报修。建筑物内严禁焚烧物品。建筑物内的走道、楼梯、出口等部位,保持畅通,严禁堆放物品。
12、清扫保洁区域内房顶、天台,清理、清扫窨井、明沟、撒水坡,及时疏通阻塞的雨污水管道,保持雨污水管道通畅。
13、垃圾清运、处理分为:生活垃圾(干垃圾、湿垃圾、可回收物、有害垃圾)清运处理,督促装修队伍装修垃圾清运处理。
14、需各种制作名牌、标牌、告示牌、警示牌等指示牌时,应选择材质好、外观美的且与区域整体设计相呼应的指示牌。
三、前期介入
现场了解熟悉物业区域和情况,一旦入驻即能立刻提供采购方所要求的保洁服务,处理各类日常事务和应急事务。
四、 档案管理
l、建立管理人员人事档案和各类行政文件、合同的存档工作。
2.建立设备、设施、保洁、车辆等日常运作管理档案。
3、所有保洁资料及管理资料,必须保证完整、完好,并妥善、完全存放,撤离时全部移交。
五、付款方式
(1)双方约定服务费按季支付。成交服务商在完成一个季度的服务工作后,采购方根据合同规定的标准对成交服务商上一季度的服务情况进行考核,考核合格后,采购方在三十日内支付该季度服务费。其中第四季度付款时间为 12 月末考核合格后付款。
(2)采购方每季度对成交服务商服务质量进行评估,评估结果按百分制计算,评估分数低于90分的处以整改通知书。成交服务商收到整改通知书后应于一周内向采购方提交整改报告。若逾期不提交整改报告,采购方有权单方终止合同。
六、转包与分包:
(1)本项目合同不得转让。
(2)本项目合同主体部分不得分包,合同主体部分是指:整体服务项目。合同非主体部分需要分包的,参与竞争者人应当在响应文件中说明,响应文件中未说明的,非经采购人书面同意不得分包。
七、服务期限和终止
本次比选服务期限: 2024年9月1日至2025年12月31日止,首年签订合同期限为2024年9月1日至2024年12月31日,考核合格后签订合同期限为2025年1月1日至2025年12月31日,合同金额按照“合同金额=项目成交金额/16×合同服务月数”签订。本次采购以预算为准,报价超出预算则视为其响应文件无效。年终采购方对成交服务商进行考核,年度考核须达90分以上。考核若不达标,采购方可单方面终止协议。
如果任何一方提前终止本协议,必须提前三个月告知对方。
第四章 文件格式
一、资质部分
表1 法定代表人授权书
致:上海大学
本授权书声明:注册于__________(地方名称)的________________公司(参与竞争者单位全称),是“上海市政府采购网电子集市采购”已登记入库的供应商。_____________________(被授权代表姓名、职务)为本单位的合法代理人,就所参与竞争的项目 (项目名称)、项目合同及合同执行、完成有关服务事项,以本单位名义全权处理一切与之有关事宜。
授权代表:(签字或盖章)_____________
参与竞争者单位全称(公章):_____________
日 期:_____________
代理人(被授权人):(签字或盖章)_____________
职 务:_____________
通讯地址:_____________ 邮 编:_____________
电 话:_____________ 传 真:_____________
表2 营业执照
(复印件加盖单位公章)
二、报价部分
表3 参与竞争者报价表
参与竞争者名称:_____________________
服务内容 | 服务周期 | 总报价 (RMB 元) | 备注 |
宝山校区社区新建宿舍楼(6、7、8号)室内公共区域保洁服务 | 2024.9.1-2025.12.31 |
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注:(1)所有价格均用人民币(RMB)元表示。
(2)报价时需报服务周期内的参与竞争者价格,参与竞争者报价作为评审依据。
(3)若本表与报价格式其他部分在内容上有出入,以本表为准。
(4)上表中“总报价”为所报费用应包含整个项目过程中可能发生的所有费用。报价单位在报价时必须充分考虑本项目所需要求,如果在报价中有缺项和漏项,则将被认为该项的价格已经包含在其他项中。采购人在签订合同的时候,不会对报价单位缺漏项的金额给予补偿。
参与竞争者代表签字:_____________________
参与竞争者名称(公章):__________________
三、技术部分
响应文件应有以下内容(包括但不仅限于)
(1)服务项目的整体设想及策划,针对本项目的特点提出整体的工作思路;
(2)拟采取的管理模式、工作计划管理方式(包括但不仅限于)管理架构、运作机制、信息反馈渠道、质量管理体系、激励机制、管理运作流程;
(3)服务工作内容和具体时间安排;
(4)岗位设置明细表和岗位职责一览表;
(5)项目负责人的简历,各类人员数量和任用标准,主要人员岗位资格证书复印件和特殊人员岗位资格证书复印件;
(6)管理人员及服务人员管理,包括:招聘和录用办法、工作纪律、行为规范、仪容仪表规范、服务用语规范、人事管理、奖惩机制等;
(7)服务人员培训计划、培训目标、方式、考核评估;
(8)日常服务实施方案以及突发事件的应急预案;
(9)档案管理;
(10)服务工作所必需的物质装备计划包括服务用房、交通工具、保洁工具、劳动安全装备、办公用品、易耗品等;
(11)服务依据的法规和技术标准、企业的管理规章制度体系;
(12)服务工作质量标准 (达不到采购具体要求的,应予特别说明);
(13)对采购需求的偏离表、服务的承诺和实施措施包括主要承诺和总体承诺
对采购需求的偏离表及说明。
(14)相关类似项目,需提供合同复印件和以往业主的评价的复印件;
(15)项目的交接方案和对留用人员的安排。
附件
具体评审标准如下:
序号 | 项目 | 计分内容 | 分值 | 评 分 标 准 |
一 | 报价 15分 | 参与竞争总报价 | 15 | 报价得分=(评审基准价/参与竞争报价)×15;满足比选采购文件要求且报价最低的总报价为基准价。以当年的报价作为评审依据。 评审基准价:是经初审合格(技术、商务基本符合要求,无重大缺、漏项)满足比选采购文件要求且报价最低的参与竞争报价。 |
二 | 参与竞争公司的胜任程度及信誉 10分 | 财务状况 | 2 | 根据参与竞争人上一年经会计师事务所审计的财务报表中的经营状况,酌情评分。 |
类似项目业绩 | 8 | 类似项目业绩是指学校行业领域的保洁服务项目。参与竞争人需提供类似项目的合同扫描件,扫描件中需体现合同的签约主体、项目名称及内容、合同金额、交付日期等合同要素的相关内容,否则将不予认可。参与竞争人最多提供 8 个类似项目业绩,如超过 8 个仅取《参与竞争人近三年以来类似项目一览表》排序前 8 的 项目业绩进行评审。有一个有效业绩得1分,每增加一个有效业绩加 1 分,最高得分为 8 分,没有有效 的类似项目业绩的得0 分。 |
三 | 对比选采购文件的响应程度 5分 | 对比选采购文件的响应程度 | 5 | 根据各参与竞争文件对本项目要求的响应程度酌情打分。 |
四 | 服务实施方案65 | 服务方案 | 35 | 对服务方案的先进性、完整性、合理性以及对比选采购文件的响应酌情给分 |
公司规章管理制度情况 | 5 | 对公司规章管理制度情况酌情给分 |
针对本项目拟委派人员情况说明及其资格 | 5 | 对本项目拟委派人员情况酌情给分 |
服务保障措施承诺 | 10 | 对服务保障措施承诺酌情给分 |
其他服务承诺、优惠承诺 | 10 | 对其他服务承诺、优惠承诺酌情给分 |
五 | 服务周期2分 | 对比选采购文件服务周期的响应 | 2 | 完全满足比选采购文件要求的得2分,不满足则不得分 |
六 | 付款方式3分 | 对比选采购文件付款方式的响应 | 3 | 完全满足比选采购文件要求的得3分,不满足则不得分 |
磋商记录
1、本项目的难度、重点是什么?
2、本项目报价的依据是什么?
3、是否全部响应需求,有否偏差?如有偏差请说明
4、应急响应时间?
5、是否有二次报价?(首次报价是否变化)
承诺:用工不违反劳动法、作业不违反安全规定。